山东高速青岛发展公司20年：管养高速超275公里，减免通行费13亿元

2006年，我国北方冰冻海域首座特大型桥梁集群工程—胶州湾大桥第一根海上桩基稳稳夯实，也叩响了山东高速集团扎根青岛、服务青岛经济社会发展的雄壮强音。

同年10月，集团抽调精兵强将，组建青岛海湾大桥建设指挥部，山东高速青岛发展公司应运而生。20年来，从一城山色到黄海之滨，青岛发展公司从建设胶州湾大桥的单一项目公司起步，逐步发展成为集“高速公路运营、基础设施投资及服务、特色产业、通航服务”四驾并驱的综合性国有企业，在岛城大地上书写了“跨越山海、一道同行”的高质量发展时代答卷。

与社会公众志同道合，提供高品质出行服务

历时四年建设，2011年6月，胶州湾大桥建成通车。青岛发展公司以“一路一桥”运营管理为起点，管养高速公路里程76公里；2020年，原青岛发展公司、齐鲁交通青岛分公司等权属单位联合重组，进一步完善了路网格局，管养里程延伸至226公里；2021年以来，董沈高速、明董高速等陆续通车，公司受托管理部分路段，至此，管养总里程超275公里。

20年来，路网在延展、标准在升级、效率在提高，但“创享美好之路”的使命始终在肩。在全省率先实施“引车上路”政策，惠及车辆3000余万辆，被青岛市评为“十大交通民生实事”；实施精准养护，路容路貌水平持续保持区域领先水平，连续助力青岛市“国评”荣获计划单列市组别第一名；打造20余个设施俱全的暖心服务站，让“基础歇脚点”升级为“情感联络站”；践行国企担当，重大节假日和“绿通”等累计减免通行费13亿元，圆满完成上合峰会、多国海军活动等重大活动及恶劣天气交通保障工作，18人获青岛市委、市政府联合表彰，WP-6吹雪车“硬核”除雪获交通运输部点赞，先后荣获“国家技术发明奖二等奖”“李春奖”等国家、省部级奖励20余项，创纪录的连续三年获得山东省科技进步奖一等奖，擦亮叫响“山高·行”。

成绩背后，是公司全面落实集团“运营管理树标杆”定位要求，以新质生产力推动高速公路智慧化转型的结果。依托国家公路现代养护工程试点，持续拓展新场景、新技术、新材料在高速公路管养领域的应用。SMA-8超薄罩面等10余项“四新”技术的应用，提升道路使用年限，改善行车舒适度；无人机化身“空中飞侠”，可实现日常巡检、事故快处、现场引导，通行效率大大提高，该项目入选交通运输部“低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目清单”；养护团队参编《公路跨海桥梁养护技术规范》，填补国内空白；“一路多方”联勤联动，智慧大脑数字赋能，路网动态监测能力和安全水平有效提升……系列创新实践获交通运输部、业内专家高度认可，为高速公路运营管理提供了可复制、可推广的“山高方案”。

从“票、款、卡”的人工时代到ETC通行、电子发票的数字时代，从传统公路养护模式到数智低碳的绿色管养新模式，青岛发展公司在二十载征程岁月中不断跨越，推动“人畅其行物畅其流”的美好愿景成为现实。

与兄弟单位志同道合，推动抱团出海、协同发展

千帆竞渡，协同者胜；万木争荣，同心者兴。青岛发展公司贯彻落实集团“区域协同作典范”要求，与集团兄弟单位攥指成拳、集群成势。

在统筹协调方面，发挥区域统筹协同职能，通过定期召开联席会、共享项目信息、联合开展项目调研活动等方式，形成“带头引领、全域联动、整体推进”的工作格局。近年来，牵头与青岛区市政府、发改、交通等部门开展交流活动80余次，协同集团11家兄弟单位落地70余个项目，有效推动区域经济社会高质量发展。

在基础设施投资方面，发挥胶州湾大桥投资建设、经营管理品牌优势，积极服务和融入新发展格局，开展工程代建、基础设施投资与建设等市场化业务。通过BT、EPC+F、投资带动施工等模式，参与实施大沽河堤顶路、上合大道等20余个重大民生基础设施项目，让“山高品牌”叫得响、走得远。

经过20年耕耘，青岛发展公司多项务实举措助力集团在青业务再上新台阶，产业链条覆盖投资、融资、设计、施工、运营等各环节，构建起“目标明确、主体协同、链条贯穿、渠道畅通”的产业生态链条，实现地方发展与企业发展双向赋能、互促互进。

与客户对象志同道合，实现合作共赢、美美与共

独行快、众行远。20年来，青岛发展公司深耕地域，搭平台、拓渠道，不断延伸合作触角，让“各美其美，美美与共”形成新的共鸣，有力彰显集团积极融入青岛、服务国家战略国企担当。

在做强主责主业基础上，主动融入国省战略，布局低空产业，建成省内规模最大的H135直升机机队。先后与省应急管理厅、青岛市急救中心等单位深度合作，累计执行航空应急救援、空中医疗转运任务 100余次，助力我省构建形成以济南为核心的省会航空医疗救援体系，以及以青岛为枢纽、山东半岛全域支撑的空中医疗保障网络，为人民群众紧急医疗救治提供“云端通道”。相关救援案例获央视、人民日报、省国资委、交通运输厅等省级以上主流媒体和行业主管部门报道60余次。

与此同时，公司与金融机构密切合作，不断盘活存量资产，有效激活资金运作“一池春水”。通过挂牌转让、政府收储、资产证券化等“组合拳”，成功盘活资产40.18亿元。2022年，成功发行山东省首单、全国首单公募单SPV结构的商业抵押贷款支持票据7亿元，获“第九届中国资产证券化论坛资产支持票据年度五佳”“青岛市金融创新奖三等奖”，堪称资产证券化投融资的“典范之作”；2024年，发行永续保险债权投资计划10亿元，实现质效提升、降本增效、杠杆稳定“三效合一”，持续为公司高质量发展注入金融“活水”。

近年来，随着上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国省战略相继获批，青岛发展公司审时度势，因地制宜布局特色产业。聚焦“交通+新能源”、“交通+新材料”、绿色低碳等领域，与青岛市政空间等9家企业达成战略合作，构建产业生态圈，深耕智慧建设赛道，推进西海岸智慧物流产业园、枣山路智慧工地等10余个项目落地；携手东方钢管等知名企业，打造自主品牌产品，成功应用于高速护栏改造等多个场景。

与全体职工志同道合，增强思想认同、文化认同

二十载同心同向，二十载硕果盈枝。从“开疆拓土敢为人先”的气魄到“走在前作示范勇争先”的担当，从人才培养的成长赛道到暖人心扉的日常点滴，一项项精准举措、一桩桩暖心实事，化成了职工眼底的光亮和嘴角的笑意，凝聚成推动公司奋勇前行的力量和底气。

在司乘服务、业务洽谈、社交媒体中，每名员工化身形象代言人，主动展示山高形象。当一名路管员及时为“人在囧途”的司乘换好一条备用轮胎，当一名养护员为高速公路除雪防滑工作彻夜不眠，当一名收费员帮助迷路老人找到回家的路，当一名工程师昼夜苦干在施工现场……这些“微行动”都在悄然累积着山高的“美誉度”，映射出“同心同向道和行远”的奋斗情怀。近年来，公司涌现出“全国创先争优先进基层党组织”“全国青年文明号”“全国青年安全示范岗”“全国巾帼文明岗”“最美中国路姐团队”“山东省技术能手”等30余项国家、省部级先进集体和个人，党员先锋党旗等3件抗疫见证物被青岛市博物馆永久收藏。

一路走来，踏石留印，有激情燃烧的奋斗，有履险如夷的欣喜，有暖人心扉的瞬间……那些拔节生长的声音，那些向新而行的探索，那些稳健上扬的曲线，交出了青岛发展公司不负集团厚望与期许的厚实答卷，也成为公司全体干部职工奋进“十五五”高质量发展的自信与底气。

站在新起点，青岛发展公司将始终牢记“运营管理树标杆、多元发展领头雁、区域协同作典范”工作要求，锚定集团“1556”战略部署，坚定信心、赓续奋斗，以勇立潮头的姿态和担当为集团“双一流”现代新山高建设再添新功。

跨越山海，一道同行！

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