青岛海事局护航海上旅游：暑运保障432.5万余人次平安出行

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（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

10月7日，青岛湾栈桥码头，最后一班夜游船缓缓靠岸。来自山西的游客王女士扶着船舷走下舷梯，手机相册里还存着刚拍的栈桥夜景：“白天在栈桥上人挤人，没想到晚上看回澜阁，反而觉得安静又浪漫。”她身后，甲板上的驻唱歌手正收起吉他，空气中还飘着淡淡的啤酒香。

不远处的前海滨海旅游客运快速反应中心（以下简称“快反中心”）里，大屏幕上的船舶动态仍在实时跳动。值班人员紧盯着青岛湾夜游航线的光点逐一归港，直到最后一艘客船靠妥码头，才稍稍松了一口气。

暑期、中秋、国庆假期接踵而至，青岛滨海旅游客流持续高位运行，台风、强对流天气多发，两相叠加，海上旅游安全监管责任重大。青岛海事局深入贯彻“客船领域绝对安全”理念，暑运期间，累计保障432.5万余人次海上平安出行。中秋、国庆假期，执法人员全员在岗，确保海上旅游客运安全有序。

湾区航线忙

海上有人彻夜守望

夜幕降临，浮山湾畔楼宇灯光次第亮起。奥帆中心码头，一艘夜游船解开缆绳，缓缓驶离泊位。甲板上，游客扶着栏杆吹海风，手机镜头追着岸线光影。驾驶室里，随船监管的海事执法人员严格履行安全监管责任，观察驾驶员值班状态，密切关注雷达、夜视仪等重要航行通导设备及客船智能监控系统运行状况，提醒驾驶人员保持高度警惕，加强瞭望，密切关注雷达及AIS目标动态，确保航行安全。对讲机里传来一声“动态正常”，海事人员抬头望向漆黑的海面，远处航标灯一闪一闪。

此时是夜游航线最热闹的时段，也是安全监管最吃劲的时段。入夜之后，安全监管压力成倍增加。夜航视线差叠加岸边景观灯光视线干扰、岸线复杂和暗礁密布、局部风浪变化快，青岛海事执法人员对夜游船舶开展全覆盖安全检查，重点核验雷达、夜视仪、甚高频等夜航关键设备，从严核查船舶载客、船员值班值守、助航和通信设备的熟练操作能力、专职瞭望人员配备情况，以及船员夜间应急实操能力。海事部门依托智慧海事系统，通过AIS、CCTV、电子围栏等智慧监管手段，对船舶航行状态进行全方位监测。

国庆假期，从青岛湾到浮山湾，两条夜游航线串起青岛夜间海上旅游最热的风景线。青岛海事局对这两条重点航线实行驻点值守和随船监管，累计保障夜游船安全运营170余航次、安全运送旅客2.6万人次；同时督促运营企业落实夜游船“双驾驶员”值班、分时错峰发船制度，确保夜航船舶不扎堆、不超载、不疲劳航行。

此外，夜游航线客流集中、船舶密集，夜间视线不良、风浪变化快，一旦发生险情，处置窗口短、救援难度大。为检验应急预案、磨合多方联动机制，青岛海事局联合多家单位在浮山湾水域开展夜游船综合应急演习，模拟夜游船舶遇短临致灾气象紧急返航途中机舱突发火灾的场景，全面检验预警、遇险、自救、支援、疏散全流程处置效能。演练进一步提升了海事、消防、应急、气象、救助、企业等各方协同作战能力，也检验了预案的科学性和可操作性，为夜游航线安全运营再添一道“防火墙”。

游艇出海热

智慧监管“空中点名”

7月的一个午后，奥帆中心码头白帆点点。来自北京的游客陈先生带着家人登上了一艘租赁游艇，这是他第一次以这种方式亲近青岛的海。“以前觉得游艇是富豪专属，现在花上几百块钱就能出海体验一趟。”他兴奋地拍下海面上的“钻石海”光影。

青岛旅游集团相关负责人介绍，旺季时游艇每天出海突破500航次，白天赏橘子海、钻石海，晚上夜游浮山湾、畅饮啤酒。作为全球闻名的“帆船之都”，青岛全市登记游艇1062艘，年载客量超60万人次。这个暑运，青岛海洋旅游联合运营体已统筹11座码头、235艘船艇，整合92家航商，形成规模化、规范化的发展格局。

游艇出海井喷式增长，给海事监管带来了全新挑战。“辖区海岸线绵长、航线密集、船型繁杂，单靠人力根本盯不过来。”青岛前海海事处执法人员介绍。为破解执法力量不足、动态监管难度大的问题，该处在全国海事系统率先打造“AI+无人机”游艇智能点验系统。该系统自动识别船舶违规夜航、船舶“带病”航行，以及进出港报告不合规、违反禁（限）航规定冒险开航、AIS异常等风险，以空中巡查弥补海面监管短板。

在银海游艇停泊区，传统人工点验60艘游艇需要2名执法人员耗时40分钟；如今无人机自动巡飞，效率提升近80%，准确率接近100%。“它打破时空限制，实现了从‘被动响应’到‘主动预警’的转变。”青岛前海海事处奥帆中心海巡执法大队一级行政执法员赵蕴颖说。预警信息同时推送执法人员，依托“一船一册”动态数据库，执法人员可迅速定位问题船舶，联动码头与俱乐部消除隐患。

在服务端，青岛海事局创新推出游艇山东省内异地转籍即时办理、船舶登记“极简办”“并联办”、船舶买卖过户“一次办结”等便民举措，大幅压缩各类海事审批时限；稳步推进游艇租赁示范区建设，组织做好游艇租赁协会成立前期筹备工作，为游艇经济规范化发展提供制度支撑。

邮轮啤酒节火

“隐形守护”全域托底

7月20日，青岛国际邮轮母港码头，汽笛声中，“梦想”号邮轮化身“海上度假目的地”。来自江西的吴先生站在甲板上，吹着海风、喝着啤酒：“既能感受啤酒节的热闹狂欢，又能欣赏美丽的海上风光，这是独属于青岛夏天的快乐。”

作为第36届青岛国际啤酒节海上分会场，这场全国首创的“邮轮啤酒节”静态游打破了传统啤酒节只能在岸上举办的固有边界，游客凭身份证件登轮，在邮轮上体验住宿、美食、演艺、休闲于一体的“海上微度假”。开幕首日便有近千人登船，八成游客选择留宿体验。

为确保“梦想”号安全进港靠泊，青岛海事局提前介入、靠前服务，量身制定“一船一策”跟踪保障方案，持续落实“五优先”服务保障机制；依托智慧海事系统、CCTV等监管平台对船舶实施远程动态监控，统筹优化进口岸手续审批、安全作业报备全流程。邮轮靠泊后，海事执法人员针对旅客登离船设施、岸电使用、消防救生、防污染等关键环节开展现场核查，确保活动安全顺畅。

邮轮、客船、游艇各业态全面开花的背后，是一张覆盖全域的应急救援网络在托底。以运旅融合应急处置一体化为目标，青岛海事局实体化运行快反中心，全域划分8个应急处置网格——“海巡05712”驻守奥帆核心水域，3艘协管船机动巡逻，28艘应急船舶随时待命，确保全域险情30分钟内救援力量抵达。

“暑期我们成功应对强对流等短临致灾恶劣天气27次，有力保障‘巴威’‘白海豚’等台风影响期间辖区无损失无伤亡。”青岛前海海事处执法人员介绍。联合气象、交通等部门建立的水上客运航线短临致灾天气预警及叫应机制，打通了安全预警“最后一公里”。同步打造24小时滨海旅游客运“船员驿站”，提供便民生活、政务维权、党建关怀等服务，稳定一线船员队伍。

夜幕降临，浮山湾畔灯火璀璨，又一艘夜游船缓缓驶出码头。船舷边，游客举起手机拍下最美海湾的夜景；驾驶室里，随船监管的海事执法人员默默注视着前方水域。从青岛湾夜游到胶州湾环游，从游艇出海到邮轮微度假，这份“隐形守护”贯穿每一条航线、每一艘船舶、每一个航次，保障了广大游客安全、温馨、便捷出行。正是青岛海事人以调度一体、监管协同、智慧赋能、应急高效的现代化治理，护航这座海上旅游热门城市行稳致远。

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