青岛西海岸新区梧桐园小区近200米道路被截断两年多，本周五开协调会商讨新方案

　　齐鲁网·闪电新闻11月3日讯 （山东台综合广播）前段时间，《一线大调研》节目关注了青岛市西海岸新区梧桐园小区200米道路被人为拦截两年多无法通行的问题。

　　事情的起因是小区入住10后土地红线的一次“被调整”。因为红线调了，所以路被堵了。对小区业主来说，通行了20多年的路，一半成了别人的停车场，近在咫尺却不得通行，堵路又堵心！在各地政府积极为民修路提供便利、提升幸福感的当下，是什么原因导致青岛西海岸新区梧桐园小区有路不能行？如何才能清除挡在路中间的障碍？《一线大调研》继续追踪。

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　　薛家岛街道办主推调红线，流程是否依规合法

　　业主质疑：红线利益对路不对楼？

　　青岛市黄岛区梧桐园小区2001年建成入住，设有东西两个门，内部道路循环畅通。前期报道中提到的“被调红线被封堵”的是小区最东边的一条南北路。

　　2016年，辖区薛家岛街道办申请调整了梧桐园小区土地红线，南北路划给了隔壁同一开发商旗下的“福瀛苑”小区；2024年，梧桐园老旧小区改造修完这条南北路之后，福瀛苑部分业主用废旧轮胎做路障人为封堵道路做停车场。

　　直到“被封路”那一刻，梧桐园业主才得知：出行20多年、房产证上也包含的这条南北路早就被调整了土地红线，划给了隔壁小区。

　　矛盾和争端由此产生，南北路一堵就是两年多，至今未通。

　　梧桐园居民的疑问是：既然是街道办主动申请调整的土地红线，为何不提前告知梧桐园业主？既然2016年就调整了红线，为何2024年旧改还要让梧桐园业主部分出资修缮道路？

　　有关居民的这些疑问，前期采访中记者多次联系薛家岛街道办，并在对方要求下提供了正式采访函，但依旧收不到任何回复信息。

　　无奈之下，记者转而求助于青岛市黄岛区人民政府值班室，很快便接到薛家岛街道办一位郭姓负责人的回复。他自称对梧桐园和福瀛苑的道路纠纷很了解，前期也做过多次调解，但问题的解决卡在“红线”上。

　　薛家岛街道办郭主任：“从权属上来说，这条南北路目前属于福瀛苑的范围，如果要把福瀛苑红线范围内的路给梧桐园使，福瀛苑需要开业主大会进行表决，这也是非常困难的点。我们街道一直在不断调解，也提出了若干解决方案，现在主要卡在梧桐园这部分业主坚持要这条南北路独家的使用权，导致我们的调解工作很难进行下去。”

　　正像这位街道办负责人所说，土地红线已经调整，路已经被划走，这都是有文件有依据的。可梧桐园业主为何不认可？坚持要争南北路的使用权？几位业主说出他们的理由。

　　理由一： 红线调整未公示，不知情，程序是否依规合法？

　　梧桐园业主王先生：“我们业主现在特别无奈。简单说，偷着就划走了，也没征求意见，对我们太不公平了。”

　　梧桐园业主张先生：“我们的感觉是，这个红线在2024年以前我们不知道，也没拿出来，现在拿出来了，以红线来说事儿。”

　　梧桐园业主：“办事处一直在阻挠，完全站不住脚，本身调红线，梧桐园广大业主是不知道的，不依规不合法。”

　　对此，薛家岛街道办相关负责人郭主任表示，调红线街道没有隐瞒，但是否走了正规流程，仍需落实。

　　薛家岛街办郭主任：“我们一直没有隐瞒这个事。（没有隐瞒，为什么梧桐园业主不知情？跟他们息息相关的路划走了十年。）部分业主不知情。（那公示过吗？）公示不属于街道的法定流程。（街道办在申请这条路调整红线有没有走正规流程？公示、征求意见，有做吗？）这个我落实一下吧。因为依据我的了解，我们走申请是不需要征求业主意见的，在正式调整时候才需要走这个流程。（正式调整的时候走了吗？）我不太清楚，得找相关业务部门了解。”

　　 理由二：调红线是否有效？部分有效？还是整体有效？

　　有梧桐园业主提到，如果严格依照调整后的红线，南北路确实被划走了，但同时，梧桐园的部分楼体也因此被迫压在调整后的红线上。业主因此质疑：调红线如果严格有效的话，难道这楼也要拆吗？

　　梧桐园业主张先生：“如果这个红线是对的，按照红线封闭，说句不好听的，把13号楼也拆一部分出去。13号楼一部分墙体包括雨棚都在红线上，非常不合理。他们现在就只拿出这一段来说事，只拿出南北路，只拿出东西门，如果按照红线的整体布局，红线还切了我们西门一块，我们整个西门（按照调整后的红线）只有半个门！红线就是这么出来的，你们觉得合理吗？”

　　梧桐园业主：“他们老是揪着红线，实际他们错误在先，而且他们现在又赖自然资源局批了。揪着红线不放，不积极推进这个事儿，是最可气的！”

　　 辖区出现长达两年时间的道路纠纷无法化解，导致已有路被封堵，百姓出行不便，街道办作为基层政府责无旁贷。如何切实解决问题，更考验其管理智慧和执政能力。

　　除此之外，这件事的核心问题：红线调整是否依规合法？这仍离不开主管部门的调查认定。前期报道中，青岛市自然资源规划局相关负责人明确承诺会跟进此事，这让梧桐园业主看到了希望。既然已经调了红线，其合法性能否明确认定，以正视听？记者进一步进行调查了解。

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　　          自然资源和规划部门能否出示红线调整的合法证据？

　　梧桐园业主：“自然资源局满口依法依规，我们找过几次。那么他们依的哪个法哪个规，他又拿不出正当理由来。”

　　前期报道中，梧桐园业主曾经提供了青岛市自然资源和规划局相关负责人在今年9月2日做客青岛市12345市民服务热线时的答复录音，提到：会跟踪解决问题。

　　青岛市自规局相关负责人：“已建成小区调整用地红线，按道理是没办法调啊。因为小区已经建成入住了，建成15年了，地和房子都已经卖出去了，所有共用部分都是业主共有的。调整红线带来两个小区业主之间的矛盾,你们前期也多次反映，但问题一直没解决，我们再跟踪一下。”

　　9月30日，当记者就此事对接青岛市自然资源和规划局时，对方却拒绝沟通。

　　“我们市局之前也研究过这个事，具体详细情况还是建议向西海岸那边去了解，他们更掌握具体的事情。（那位领导所说的继续追踪落实？）那天上线的领导他不掌握具体的事情。”

　　街道办解决问题的卡点在“红线”，两个小区业主争议的核心也在“红线”。

　　2016年的这一次调整土地红线，对梧桐园和福瀛苑两个小区业主的影响，从2024年南北路被封堵至今，已经持续了两年多时间，未来还要持续多久？

　　为什么红线一调，好好的路谁都走不成？作为红线调整的直接负责人，自然资源和规划部门难逃其咎，更不能一味将问题推给街道办解决。

　　记者再次联系之前曾承诺过跟踪解决此事的青岛市自然资源和规划局。

　　“我们联系了西海岸局那边，一会儿我问一个电话，我给您回过去。”

　　最新进展：新的解决方案即将提交商讨

　　没等到自然资源和规划部门的回复，记者反而接到来自薛家岛街道办郭主任的回电。

　　他说，他们已经有了新的解决方案。

　　“上次咱通完电话以后，社区和街道都非常重视，我们又研究了一个相关路径。这个周我们给两个业委会都发了通知，初步定在本周五召集起来，开一次协调会，讨论一个新方案。”

　　回访中，多位梧桐园业主提到，在这两多年的维权过程中，自然资源和规划部门曾提出“搁置红线争议解决问题”的建议，最终目的是：通路，便民。

　　梧桐园业主：“现在只有搁置红线，搁置纠纷，努力找一个切实可行的方案，把路通开，这是最主要的。”

　　梧桐园业主：“不管怎么先把路通开，正常通行正常生活，大人孩子都能有个安稳的道路，各种特种车也方便出行。”

　　梧桐园业委会主任：“我们这一届业委会年底就要换届了，这两年我们一直在努力争取还南北路以畅通。经过《一线大调研》栏目的报道，各级政府部门领导也关注了，我们期待这条路能早点畅通，业主们出行能安全方便。” 

　　省政府参事宋传杰：从报道看，梧桐园小区的这次红线调整比较“粗线条”，黄岛区有关部门有必要向业主解释清楚。

　　当前，翻红线旧账没法解决梧桐园的当务之急。“2016年的红线调整为两个小区矛盾埋下隐患，自然资源和规划局义不容辞要协调两个小区和开发商，找到一个各方都能接受的解决方案，本着先急后缓的原则，尽快把小区的道路畅通起来。”

　　不管是福瀛苑的停车问题，还是梧桐园的通行问题，只要想解决，都会有办法。当地基层政府和有关部门能否尽职尽责，不回避矛盾，不抱侥幸心理，切实解决问题才是关键。

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